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丽水千万亩山林被激活林权可抵押群众得实惠展

2019-01-13 01:48:13

  中国园林11月17日消息:随着林权改革步伐推进,丽水2100万亩沉睡的山林资源被逐渐激活。当地林业部门数据显示,截至10月底,该市累计发放林权抵押贷款109.43亿元、贷款余额41.36亿元,均占全省约60%份额。

  丽水是典型南方集体林区,素有“浙南林海”之称,山林是当地农民的资源。虽然历经山林权属确定、完善生产制、延长承包期等改革,但由于缺乏配套机制,这片绿色资产长期处于单家独户低效经营状态。

  林地规模经营,流转是难题。龙泉是丽水林地重镇,也是林权改革的先行者。龙泉上垟镇林业大户郑自友告诉,以前,承包户跟林农私下签流转协议,费时费力不说,还时常遭遇承包中途被要求取消合同的尴尬。而林业经营投入大,投资期限长,回报慢,万一投入后农户反悔,损失就大了。此外,要发展生产,资金又是个难题。

  全省率先启动林权制度改革的丽水市

,以林权抵押贷款为突破口,先后探索了林权抵押贷款模式、林权信息化、森林保险、林权管理机构和林地经营权流转证等,破解森林资源资产难盘活和林权难抵押问题。

  丽水各地成立了县级林权管理中心、林权交易中心、森林资源收储中心和森林资源资产评估机构,具备了林权登记、评估、交易等机制,促进山林“流动”起来。

  丽水还全面推广林权信息化管理。凭借林权IC卡,林农和金融机构就可以查询所承包的每一块山林的坐落位置、地形地貌、林地面积、林木蓄积、山林价值等相关信息,大大简化了林木采伐、林权抵押、林地流转等手续,办理贷款时间也从一周缩短到半天。

  为解决林地流转后农户不愿过户、政策不能过户、银行不敢贷款等问题,丽水出台试行办法,实行林地承包权和经营权分离,对流转后林地办理《林地经营权流转证》,作为债权凭证,用于抵押贷款。这一创新做法,突破现行林权管理制度的难点。

  “有了这本证,林地经营权流转有了法律保障,抵押贷款更方便了。”领到丽水首张《林地经营权流转证》的林农郑自友心里疑虑打消了。据悉,自去年9相互搀扶才淡定从容;路月龙泉率先开展试点以来,目前丽水已发放《林地经营权流转证》121本,林地面积达4.32万亩,发放抵押贷款74笔、3092万元。

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  (来源:浙江-浙江 )

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